Dinsdag 24 februari 2026, commissie Buitenlandse Zaken, Defensie en Ontwikkelingshulp (BDO)

Beslispunt

Welke fracties wensen vandaag inbreng te leveren voor schriftelijk overleg?

Toelichting

De minister van Defensie heeft op 19 december 2025 het Definitief Nationaal Programma Ruimte voor Defensie naar de Tweede Kamer gestuurd. Deze brief met bijlagen was ter informatie aan de agenda van 20 januari jl. toegevoegd. Op verzoek van het lid Nicolaï (PvdD), besloot de commissie de brief ter bespreking te agenderen op 3 februari 2026. Naar aanleiding van dit verzoek heeft de minister op 29 januari jl. een afschrift gestuurd naar de Eerste Kamer (36592, B).

De commissie besloot op 3 februari jl. inbreng te leveren voor schriftelijk overleg op 24 februari 2026.

Beslispunt

Welke fracties wensen vandaag inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg?

Toelichting

De commissie heeft op 14 oktober jl. besloten om op 4 november 2025 inbreng voor schriftelijk overleg te leveren naar aanleiding van het op 17 september 2025 gepubliceerde Europees voorstel voor opschorting van handelsconcessies met Israël (zie ook e-dossier E250022).

De brief met vragen van de fracties van BBB, JA21, SP en SGP is op 12 november 2025 verstuurd aan de minister van Buitenlandse Zaken. De minister en staatssecretaris BHO hebben de brief beantwoord op 26 januari 2026. Het verslag van schriftelijk overleg (31.985, F) ligt vandaag ter bespreking voor.

Inbreng na aantreden nieuwe kabinet, het nieuw kabinet zal aantreden op 23 februari 2026.

Beslispunt

Zijn de vragen van de commissie afdoende beantwoord door minister van Buitenlandse Zaken?

Toelichting

Naar aanleiding van het motie- en toezeggingenrappel (36.800 V, A) op 18 november jl. heeft de commissie besloten op 2 december 2025 inbreng voor schriftelijk overleg te leveren over de Gewijzigde motie-Van Meenen c.s. over het realiseren van de toezeggingen met betrekking tot Afghaanse ambassadebewakers.

De brief met inbreng van de fracties van D66 en Fractie-Van de Sanden is op 10 december 2025 naar de minister van Buitenlandse Zaken gestuurd. De minister heeft de brief beantwoord op 20 februari 2026. Het verslag van schriftelijk overleg ligt vandaag ter bespreking voor.

NB Momenteel zijn de in- en uitgaande brief nog los gekoppeld aan de agenda, het verslag van schriftelijk overleg wordt op een later moment gepubliceerd.

Beslispunt

Kan de commissie ermee instemmen om de volgende kennismakingsgespreken in te plannen?

• - 

  Gesprek met de minister en staatssecretaris van Defensie,
• - 

  Gesprek met de minister van Buitenlandse Zaken (alleen commissie BDO of gezamenlijk met commissie EUZA),
• - 

  Gesprek met de minister van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking.

Toelichting

In het kader van de start van het nieuwe kabinet is het goed gebruik dat de nieuwe bewindspersonen voor een kennismakingsgesprek langs komen bij de commissies. Op basis van de kennismakingsgesprekken bij aanvang van de vorige kabinetsperiode, is onderstaande opzet uitgewerkt waar de commissies gebruik van kunnen maken.

Opzet:

• - 

  Alle kennismakingsbezoeken worden gepland op korte termijn.
• - 

  Bewindspersonen die binnenkort een wetsvoorstel komen verdedigen in de Eerste Kamer worden als eerst uitgenodigd.
• - 

  In beginsel worden alle bewindspersonen van één ministerie tegelijk uitgenodigd, maximaal twee gesprekken per vergaderdinsdag, zoveel als mogelijk na 17.00 uur ivm de samenloop met reguliere commissievergaderingen.
• - 

  In beginsel duren de kennismakingsgesprekken één uur, tenzij het aantal bewindspersonen noopt tot een langere duur.
• - 

  Bewindspersonen komen één keer langs – bij een brede portefeuille kunnen meerdere commissies worden uitgenodigd.
• - 

  Bewindspersonen die in het kabinet terugkeren worden ook uitgenodigd voor een kennismakingsgesprek. De betreffende commissie kan besluiten hiervan af te zien.
• - 

  Vooraf kan een commissie inventariseren of er specifieke onderwerpen zijn waar interesse voor bestaat.
• - 

  In Cvf is recent de wens uitgesproken om het kennismakingsgesprek niet te laten uitmonden in een verkapt beleidsdebat. Het gesprek is primair bedoeld om een toelichting te krijgen op de prioriteiten van de aanwezige bewindspersonen waarover leden korte vragen kunnen stellen.

  Er worden geen toezeggingen genoteerd.

• - 

  Voor de commissie BDO wordt het volgende voorgesteld:

  • - 

    Kennismakingsgesprek met de minister van Defensie, Dilan Yeşilgöz, en de staatssecretaris van Defensie, Derk Boswijk.
  • - 

    Kennismakingsgesprek met de minister van Buitenlandse Zaken, Tom Berendsen (ter bevordering van een zorgvuldige bespreking kan worden overwogen een apart gesprek met de commissie BDO in te plannen).
  • - 

    Kennismakingsgesprek met de minister van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, Sjoerd Sjoerdsma.
• - 

  De opzet van een kennismakingsgesprek is als volgt:

Opening door commissievoorzitter

Korte inleiding bewindspersoon/bewindspersonen

Eerste ronde vragen en antwoorden

Tweede ronde vragen en antwoorden (zo mogelijk)

Afronding en sluiting

Beslispunt

Wenst de commissie de delegatie van de Eerste Kamer naar de GBVB/GVDB-conferentie op 3-5 maart 2026 nog aandachtspunten mee te geven?

Toelichting

De leden Petersen (commissievoorzitter/VVD) en Huizinga (1e commissieondervoorzitter/ CU) zullen namens de Eerste Kamer deelnemen aan de Gemeenschappelijk Veiligheids- en Defensiebeleid/ Gemeenschappelijk Buitenlands- en Veiligheidsbeleid (GBVB/GVDB)-conferentie in Nicosia van 3-5 maart 2026. Vanuit de Tweede Kamer zal geen lid deelnemen.

Het programma is grotendeels bekend en is als bijlage toegevoegd.

Voor deze conferentie kan de commissie desgewenst aandachtspunten meegeven aan de delegatie om mogelijk tijdens de conferentie in te brengen.

Anders dan bij de COSAC worden er geen conclusies aangenomen bij de GBVB-conferentie. Het gaat dus alleen om inbrengen van de delegatieleden bij de verschillende sessies. Daarbij kunnen de leden ook hun eigen vragen stellen/ opmerkingen maken tijdens de conferentie, maar dan wordt hen verzocht niet al te ‘afwijkende’ standpunten in te nemen of aan het begin van hun inbreng aan te geven dat ze op eigen titel hun inbreng leveren.

De leden Karimi (GroenLinks-PvdA), Dittrich (D66), Van Hattem (PVV) en Van Gasteren (BBB) hebben op 16-17 februari jl. deelgenomen aan de wintervergadering van de Parlementaire Assemblee van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE PA) in Wenen.

Aan deze leden wordt gevraagd een korte mondelinge terugkoppeling van deze bijeenkomst te geven.

Wetsvoorstel SOFA-verdrag Israël

Op 8 juli 2025 heeft de Eerste Kamer het wetsvoorstel Goedkeuring Verdrag met de staat Israël inzake de status van hun strijdkrachten controversieel (36021) verklaard. Het wetsvoorstel was aangemeld voor plenaire behandeling. Aangezien naar verwachting het nieuwe kabinet op 23 februari as. zal aantreden, zal bij de volgende commissievergadering dit wetsvoorstel opnieuw worden geagendeerd in lijn met de procedure die de Kamer hiervoor heeft vastgesteld (bijgevoegd).

Werkbezoek aan de KMar vrijdag 13 maart 2026

Op 13 maart as. staat een werkbezoek aan de Koninklijke Marechaussee gepland, zie ter informatie het programma bijgevoegd. De volgende leden hebben zich tot nu toe aangemeld: Petersen (Cievz/VVD), Karimi (GL-PvdA), Vogels (VVD), Van Toorenburg (CDA), Van Bijsterveld (JA21) en Walenkamp (Fractie-Walenkamp). Dat betekent dat er momenteel zes leden zijn. Dit bezoek zal conform afspraak doorgang vinden als er minimaal acht leden zich hebben aangemeld.

De uitnodiging is ook verspreid onder de commissies EZ/KGG en I&A/JBZ. Indien de aangemelde leden ook fractiemedewerkers wensen mee te nemen (één per fractie van een lid dat ook daadwerkelijk aanwezig is bij dit bezoek), dan kan dat worden aangegeven bij de commissiestaf.

Voorstel bezoek aan de NAVO

Tijdens het gesprek met de strategisch adviseur van de secretaris-generaal van de NAVO op 10 februari jl., heeft deze, namens de secretaris-generaal, de commissie uitgenodigd om een bezoek af te leggen aan de NAVO inclusief diner met de secretaris-generaal op een nader te bepalen datum. Bij de volgende vergadering zal een concreet voorstel worden gegagendeerd, waarover de commissie kan besluiten. Indien er kosten aan het bezoek verbonden zijn, zal dit aan het CVO worden voorgelegd.

Brief inzake appreciatie van de steunverlening aan Oekraïne voor 2026 en 2027

De bijgevoegde brief bevat de appreciatie van het kabinet van de set aan wetgevende voorstellen van de Europese Commissie voor een financieel steunpakket van EUR 90 mld. aan leningen voor Oekraïne voor 2026 en 2027. Deze wetsvoorstellen volgen op het politieke akkoord dat de Europese Raad bereikte op 19 december jl. De brief is bij een vorige commissievergadering ook onder de aandacht gebracht van de commissie Financiën.

Brief inzake overeenkomsten EU en Zwitserland

De minister van Buitenlandse Zaken stuurde op 6 februari jl. een brief met een kabinetsappreciatie over een conceptraadsbesluit betreffende de ondertekening namens de EU van een breed pakket aan overeenkomsten met Zwitserland ter modernisering en verdieping van de huidige akkoorden tussen de EU en Zwitserland. De brief is ter informatie bijgevoegd, en gaat onder meer over de EU interne markt, vrije verkeer van personen en Horizon Europe. Naar verwachting zal het besluit eind februari 2026 in de Raad ter besluitvorming voorliggen.

Stand van zaken radarstation Herwijnen

De staatssecretaris van Defensie stuurde op 12 februari jl. een verzamelbrief naar de Tweede Kamer waarin hij ook een stand van zaken geeft over de bouw van de radarinstallatie in Herwijnen: "Verder is in september 2025 in Herwijnen de bouw van de radarinstallatie gestart. Voor het eind van dit jaar begint het testen waarna de radarinstallatie begin 2027 operationeel in gebruik wordt genomen. De verwachting is dat op dat moment ook uitspraak is gedaan in de verschillende procedures die lopen bij de Raad van State en de rechtbank Gelderland." De Verzamelbrief is ter informatie bijgevoegd.

Limité voorstellen

Bijgevoegd vindt u (besloten) vijf nieuw verschenen Europees voorstellen met een limité markering, die vanwege hun besloten karakter niet op de lijst met reguliere nieuw verschenen Europese voorstellen kunnen worden opgenomen. De documenten (of gedeeltes ervan) kunt u niet delen met derden, noch uit citeren in een eventuele openbare gedachtewisseling met de regering.

Planning commissieactiviteiten BDO