Dinsdag 10 maart 2026, commissie Financiën (FIN)

Beslispunt

• - 

  Hoe wenst de commissie de behandeling van het wetsvoorstel voort te zetten, met inachtneming van de brief van de staatssecretaris van 6 maart 2026?
• - 

  Wenst de commissie de technische briefing van 17 maart doorgang te laten vinden?
• - 

  Wenst de commissie met de staatssecretaris in overleg te treden naar aanleiding van de brief van 6 maart 2026?

Toelichting

Op 6 maart 2026 ontving uw commissie een brief van de staatssecretaris van Financiën over het proces rond het wetsvoorstel Wet werkelijk rendement box 3. In deze brief worden verschillende ontwikkelingen en voorziene vervolgstappen geschetst.

Onderhavig wetsvoorstel Wet werkelijk rendement box 3

De staatssecretaris geeft in de brief aan opties te willen uitwerken ter verbetering van de vermogensaanwasbelasting. In dat kader beziet het kabinet, naast andere mogelijke aanpassingen, onder meer de invoering van een achterwaartse verliesverrekening van één jaar met ingang van 1 januari 2029.

Ten aanzien van het huidige wetsvoorstel noemt de staatssecretaris de volgende punten.

• - 

  Proces: Indien een aanpassing van het wetsvoorstel Wet werkelijk rendement box 3 mogelijk blijkt en hiervoor dekking kan worden gevonden, kan deze worden meegenomen in het pakket Belastingplan 2027. Dit kan bijvoorbeeld via een novelle, afhankelijk van de door te voeren aanpassingen.
• - 

  Separaat wetsvoorstel: In de brief wordt tevens aangegeven dat de in het huidige wetsvoorstel opgenomen definitie van startende ondernemingen onvoldoende aansluit bij de kenmerken van startups en scale-ups. Daarom wordt gewerkt aan een definitie die beter aansluit bij deze kenmerken. Deze aangepaste definitie zal met ingang van 1 januari 2028 worden opgenomen in de Wet werkelijk rendement box 3 . Een separaat wetsvoorstel hierover zal in maart ter internetconsultatie worden gepubliceerd.
• - 

  Vervolg: Het kabinet geeft aan graag met uw Kamer in gesprek te gaan over mogelijke verbeteringen van het huidige wetsvoorstel, met het oog op het realiseren van breed politiek en maatschappelijk draagvlak. Voorts staat in de brief vermeld dat er ruimte is om het tijdpad van de behandeling van het wetsvoorstel aan te passen vanwege de wijziging die het kabinet overweegt.

Nieuw wetsvoorstel aangaande box 3

Daarnaast geeft de staatssecretaris aan dat het kabinet wil inzetten op een doorontwikkeling van box 3 naar een vermogenswinstbelasting, zo spoedig mogelijk na 2028. Over het traject van deze doorontwikkeling zal de Kamer vóór de zomer per brief worden geïnformeerd.

Proces

In de Memorie van Toelichting van de wet wordt aangegeven dat invoering per 1 januari 2028 haalbaar is, mits het wetsvoorstel uiterlijk 15 maart 2026 door de Tweede Kamer zou worden aangenomen. In zijn brief over de aangenomen amendementen bij het Belastingplan 2026 merkt de minister daarbij op dat in deze planning ook een voortvarende behandeling in de Eerste Kamer past. In zijn brief van 6 maart 2026 merkt de staatssecretaris op dat het kabinet het van belang acht dat het nieuwe stelsel in 2028 in werking treedt. Daarbij suggereert de staatssecretaris dat de behandeling van het huidig bij u ingediende wetsvoorstel Wet werkelijk rendement box 3 in uw Kamer kan worden afgerond nadat een eventuele wijziging van het wetsvoorstel via het pakket Belastingplan bij uw Kamer is ingediend. Tegelijkertijd geeft hij aan dat voorbereidende stappen in de behandeling, zoals het houden van een technische briefing, in de tussentijd doorgang kunnen vinden.

Eerder besluit commissie

Naar aanleiding van de voortgangsbrief van de minister van Financiën heeft de commissie in haar vergadering van 15 april 2025 het voornemen uitgesproken om, na afronding van de behandeling in de Tweede Kamer, een technische briefing te organiseren over het toekomstige box 3-stelsel.

Internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Conform de Kamernotitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 3 maart 2026 in schriftelijk overleg te treden met de minister van Financiën of wenst zij de brief voor kennisgeving aan te nemen?
• - 

  Hoe oordeelt de commissie over de status van de toezegging?

Toelichting

• - 

  7 mei 2025 vond er een debat plaats over het wetsvoorstel Plan van aanpak witwassen (Wet plan van aanpak witwassen, 36.228).
• - 

  Hierbij heeft de minister een toezegging gedaan aan de Eerste Kamer, naar aanleiding van een vraag van de leden Kroon (BBB) en Martens (GroenLinks-PvdA). Deze toezegging betrof het in gesprek gaan met de toezichthouder en de sector over knelpunten bij contante betalingen naar landen met een minder ontwikkeld digitaal betalingssysteem, en het onderzoeken of er specifieke oplossingen mogelijk zijn voor bonafide ondernemers die hierdoor geraakt worden.
• - 

  In de brief wordt aangegeven dat de minister met de sector en toezichthouder gesproken heeft naar aanleiding van de toezegging om te onderzoeken of uitzonderingen mogelijk zijn op het verbod op contante betalingen boven €3.000. De uitkomst van deze gesprekken is dat er geen sectorale uitzonderingen mogelijk of wenselijk zijn, maar dat wel een beperkte uitzondering wordt voorzien voor contante aankopen van goederen buiten de Europese Unie.

Behandeling Toezegging T04049

• - 

  Toezegging: De minister van Financiën zegt naar aanleiding van een vraag van de leden Kroon (BBB) en Martens (GroenLinks-PvdA) toe, samen met de toezichthouder in gesprek te gaan met de sector over knelpunten bij contante betalingen naar landen met een minder ontwikkeld digitaal betalingssysteem. Daarbij onderzoekt hij of er specifieke oplossingen mogelijk zijn voor bonafide ondernemers die hierdoor geraakt worden. Hij erkent dat de wet mogelijk ongewenste effecten heeft en belooft de Kamer te informeren over de uitkomst van dit onderzoek.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie de in de memo voorgestelde structurele activiteiten, voor zover deze niet reeds als reguliere activiteiten plaatsvinden, in te plannen?
• - 

  Wenst de commissie een gecombineerd gesprek in te plannen met De Nederlandsche Bank en het Centraal Planbureau?

Toelichting

• - 

  De griffie biedt u graag het memo niet-reguliere activiteiten aan. Dit memo biedt een overzicht van de niet-reguliere commissieactiviteiten van de afgelopen twee jaren, met het doel inzicht te geven in (1) structurele activiteiten die jaarlijks of cyclisch terugkomen, en (2) incidentele activiteiten die afhankelijk zijn van specifieke dossiers of politieke ontwikkelingen. Dit inzicht kan gebruikt worden voor het vaststellen van een globale jaarkalender en maakt het mogelijk voorspelbaarheid voor de leden en de staf te vergroten, terwijl de aandachtspuntenlijst helpt om vroegtijdig te anticiperen en de commissie proactief te adviseren.
• - 

  In de memo wordt daarnaast vermeld dat incidenteel gesprekken hebben plaatsgevonden met het Centraal Planbureau (CPB) en De Nederlandsche Bank (DNB), op verzoek van leden. Het meest recente gesprek vond plaats op 24 september 2024 met vertegenwoordigers van de DNB en het CPB. De heer Van Rooijen (50PLUS) heeft een verzoek ingediend om opnieuw een dergelijk gesprek in te plannen. Hij kan dit verzoek desgewenst nader toelichten

• - 

  • - 

    Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven (dit betreft brieven en verslagen).
  • - 

    Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Financiën in (schriftelijke) behandeling zijn, is via deze link te raadplegen.
  • - 

    Een overzicht van Financiën -wetsvoorstellen in behandeling bij de Tweede Kamer is te raadplegen via deze link.

  Tabel uitklappen inklappen 

  Overzicht openstaande correspondentie
  Verzonden	Onderwerp + link	Reactietermijn	Toelichting
  17 februari 2026	SO - over toezegging overgangstermijn versoberen youngtimerregeling (36.812) Link brief	17 maart 2026
  4 februari 2026	NSO - over de impactanalyse van de Btw-verhoging op logies (32.140) Link brief	4 maart 2026	Ontvangen op 6 maart 2026 en zal bij de volgende vergadering worden geagendeerd.
  Wetgeving
  3 maart 2026	Wet chartaal betalingsverkeer en aanpassing van het toepassingsbereik van het bonusplafond (36.711) Link verslag	3 april 2026
  3 maart 2026	Wet implementatie EU-richtlijn gegevensuitwisseling cryptoactiva (36.782) Link verslag	31 maart 2026
  Versie: 6 maart 2026

  Tabel uitklappen