Beslispunt

• - 

  welke leden leveren heden inbreng voor het verslag?

Toelichting

De minister van BZK heeft de Kamer bij brief (36865, A) verzocht het wetsvoorstel houdende herindeling van de gemeenten Hilversum en Wijdemeren nog voor uw reces te behandelen. Dit houdt verband met termijnen die uit de Wet algemene regels herindeling (Wet arhi) voortvloeien. Uit artikel 2, tweede lid, van de Wet arhi, vloeit voort dat gedeputeerde staten uiterlijk binnen twee maanden na de vaststelling van een herindelingswet een grensbeschrijving op dienen te stellen. Uit artikel 2, derde lid, van de Wet arhi, volgt dat een herindelingswet pas in werking kan treden nadat de grensbeschrijving door gedeputeerde staten is vastgesteld. Dit betekent dat de herindelingswet volgens de minister van BZK in juli zou moeten worden vastgesteld.

Het is volgens de minister van BZK van het grootste belang dat de wet uiterlijk op 17 september 2026 in werking treedt, omdat ingevolge artikel 56d, eerste lid, van de Wet arhi, de herindelingsverkiezingen anders niet doorgaan. Dit zou betekenen dat de herindeling niet op 1 januari 2027 zou kunnen plaatsvinden, wat financiële, bestuurlijke en organisatorische gevolgen voor de betrokken gemeenten heeft.

Uw commissie heeft op 2 juni jl. als volgt besloten: "De commissie biedt op 9 juni 2026 gelegenheid tot het leveren van inbreng voor het verslag en spreekt in meerderheid het streven uit om het wetsvoorstel voor het Kamerreces plenair af te handelen."

Beslispunt

Wenst de commissie:

• 1. 

  het wetsvoorstel aan te melden voor plenaire afhandeling als hamerstuk?
• 2. 

  het wetsvoorstel aan te melden voor plenaire afhandeling d.m.v. stemming?
• 3. 

  het wetsvoorstel aan te melden voor plenair debat?
• 4. 

  een datum te bepalen voor inbreng voor het derde (en laatste) verslag?

Bij een keuze voor een van opties 1, 2 of 3 geldt dit eveneens voor wetsvoorstel 36.644 (zie toelichting hieronder).

Toelichting

Het doel van het Rijkswetsvoorstel 36.643 (R2202) is om alle bepalingen in de Paspoortwet over de (uitgifte van de) Nederlandse identiteitskaart (hierna: NIK) en de vervangende NIK te schrappen en deze onder te brengen in een afzonderlijke wet: de Wet op de Nederlandse identiteitskaart (36.644). Deze wet kan, na eventuele aanvaarding door de Eerste Kamer, slechts in werking treden nadat het voorstel van Rijkswet tot wijziging van de Paspoortwet in verband met de ontvlechting van de Nederlandse identiteitskaart (36.643 (R2202)) door beide Kamers is aanvaard. Gelet op deze samenhang heeft de commissie besloten te streven naar gelijktijdige plenaire afhandeling van beide wetsvoorstellen. Op 10 februari 2026 heeft de commissie besloten de nadere procedure van wetsvoorstel 36.644 aan te houden, teneinde beide wetsvoorstellen gelijktijdig plenair te kunnen afhandelen.

Beslispunt

• - 

  welke leden wensen heden inbreng te leveren voor het verslag?

Toelichting

Huidige regeling

De Kamer beschikt momenteel over de Regeling financiële ondersteuning fracties Eerste Kamer 2023. Bij de meest recente wijziging, door de Kamer aanvaard op 5 december 2023, werd het basisbedrag voor alle fracties verhoogd. Zie dossier: Regeling financiële ondersteuning fracties Eerste Kamer 2023 (CLX)

Achtergrond voorstel

Naar aanleiding van de evaluatie van de vigerende Regeling hebben de leden Rosenmöller (GroenLinks-PvdA), Klip-Martin (VVD) en Van Meenen (D66) in het College van fractievoorzitters voorgesteld deze aan te passen zodat fracties in de toekomst doelmatiger en bestendiger zouden kunnen begroten. De hoofdlijnen van zo'n voorstel zijn door het lid Van Meenen op 24 februari 2026 toegelicht in het het College van fractievoorzitters en konden daar toen rekenen op brede steun. Jongstleden vrijdag is het voorstel van de leden Rosenmöller, Klip-Martin en Van Meenen voor een nieuwe Regeling financiële ondersteuning fracties Eerste Kamer 2026 formeel ingediend. Op 2 juni jl. was een conceptversie van dit voorstel reeds ter bespreking geagendeerd in de vergadering van het College van fractievoorzitters.

De nieuwe regeling moet het mogelijk maken om een egalisatiereserve op te bouwen met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025. Tevens wordt met de regeling d.m.v. overgangsrecht in artikel 19 voorgesteld de onbenutte bedragen uit 2024 alsnog in te kunnen zetten voor het lopende jaar (2026).

Besloten is conform artikel 133 van het Reglement van Orde het voorbereidend onderzoek van het voorstel voor deze Kamerregeling te beleggen bij de commissie voor Binnenlandse Zaken.

Voorbereidend onderzoek vergelijkbaar met dat van een wetsvoorstel

Voor wat het voorbereidend onderzoek van het voorstel in de commissie betreft, geldt dat het voorstel op de gewone wijze, als is het een wetsvoorstel, wordt behandeld. Artikel 136, lid 1 RvO bepaalt immers dat het voorstel ‘op dezelfde wijze [wordt behandeld] als een wetsvoorstel dat aan de commissie is toevertrouwd, waarbij de voorsteller in de plaats treedt van de minister.’ In het verslag kunnen derhalve vragen worden gesteld aan de voorstellers (Rosenmöller, Klip en Van Meenen) en dezen zullen schriftelijk antwoorden met een nota naar aanleiding van het verslag.

Pilot Parlement en Wetenschap

Deze maand is de pilot Parlement & Wetenschap gestart. Commissies kunnen vanaf heden gebruik maken van het instrumentarium van Parlement & Wetenschap. Binnen de pilot vallen de volgende instrumenten:

• - 

  netwerkverkenning;
• - 

  wetenschappelijke factsheet;
• - 

  de wetenschapstoets.

Via de website parlementenwetenschap.nl/ kunt u meer informatie vinden over de betreffende instrumenten.

De pilot zal lopen tot de Eerste Kamerverkiezingen in 2027. Voor vragen over het gebruik van de genoemde instrumenten kunt u zich richten tot uw commissiegriffier.

Werkbezoek Groningen

Op woensdag 3 juni jl. bracht een delegatie Eerste Kamerleden uit de commissies EZ/KGG en BIZA een werkbezoek aan Groningen en Appingedam. Het programma vindt u bijgevoegd. Desgewenst kunnen leden kort terugblikken op dit werkbezoek.